Análisis de la correlación entre los presupuestos oficiales de interventoría y de obra en proyectos ejecutados con recursos públicos en las alcaldías de Bucaramanga y Floridablanca y en la gobernación del departamento de Santander

Abstract

En el presente trabajo de grado, se define si existe una correlación entre la estimación de los presupuestos de interventoría y la estimación de los presupuestos de obra en entidades públicas y se analizó de qué forma las entidades estatales estructuran los presupuestos. Lo anterior, específicamente para los contratos de obra civil ejecutados en los municipios de Bucaramanga y Floridablanca y en la gobernación del departamento de Santander cuya información de los contratos este publicada en el Sistema Electrónico de contratación Pública – SECOP. Se hizo una recopilación de toda la información correspondiente a los presupuestos oficiales de los contratos de interventoría y de obra civil que fueron ejecutados por las entidades estatales del Área Metropolitana de Bucaramanga, específicamente en los municipios de Bucaramanga y Floridablanca y en la gobernación del departamento de Santander. Luego, se hizo un análisis estadístico de la correlación entre los presupuestos estimados para los contratos de interventoría versus los presupuestos estimados para los contratos de obra civil en dichas entidades. En base a la información obtenida, se analizó si los presupuestos de interventoría fueron estimados de forma adecuada, con el propósito de emitir unas conclusiones sobre la forma, procedimientos y métodos realizados por las entidades públicas para la estimación de un presupuesto de interventoría; las limitaciones, adecuadas o inadecuadas prácticas y las repercusiones en la ejecución de los contratos. Finalmente, se sugieren unas recomendaciones para corregir o mitigar las acciones inadecuadas que se encuentren en las tareas de estimación de los presupuestos de interventoría.

In this project we defined if there is a correlation between the estimation of supervision budgets and the estimation of construction budgets in public institutions, and it was analyzed how state entities structured those budgets. This, specifically for civil contracts that were executed in the cities of Bucaramanga and Floridablanca and the governor of the department of Santander whose contracts analized in this project are published in the Electronic System of Public procurement - SECOP. It was done a compilation of all the information on government budgets contracts that were executed by state agencies of the Metropolitan Area of Bucaramanga, specifically in the municipalities of Bucaramanga and Floridablanca and the department of Santander. Then, a statistical analysis was done. Based on the information obtained, we analyzed whether auditing budgets were estimated properly, with the purpose of issuing conclusions on how procedures and methods are performed by public entities for estimating a budget; limitations, inadequate or improper practices and the impact on the execution of contracts. Moreover, some recommendations to correct or mitigate inadequate actions are suggested.