Referencia ambiental frente a la modificación normativa referida a proyectos de exploración y uso de fuentes de energía alternativa virtualmente contaminante

Abstract

Colombia actualmente busca diversificar la matriz energética, apuntando a la promoción del desarrollo de proyectos de generación de energía con fuentes no convencionales de energía renovable (Fncer), por cuanto no generan impactos ambientales significativos y aportan a la reducción de gases de efecto invernadero (GEI) a nivel global. Eso ha llevado al desarrollo y modificación de normas enfocadas en el progreso de los proyectos de Fncer. Uno de los requisitos para el desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica establecidos en el Decreto 1076/15 es la presentación de un Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), que tiene como finalidad evaluar y comparar diferentes alternativas de ubicación, lo cual no es aplicable para los proyectos Fncer debido a las particularidades de localización para el aprovechamiento del potencial del recurso de energías renovables. Por ello, ese requisito fue modificado en el Decreto 2462/18 donde se excluyen los proyectos de exploración y uso de fuentes de energía alternativa de la presentación de un DAA. En esta revisión bibliográfica se realizó consulta ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), mediante la cual se obtuvo información que muestra un avance en el desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica a partir de energías alternativas entre el año 2007 y 2019, de lo cual se puede inferir que el cambio normativo frente a estos proyectos es una de las razones por la cual se ha promovido el desarrollo de generación de energía eléctrica a partir de Fncer. Finalmente, se propusieron criterios que podrían ser establecidos para la actualización de los términos de referencia en la normatividad frente a los proyectos de generación de energía eléctrica a partir de fuentes de energía Alternativa.

Colombia is currently seeking to diversify the energy matrix, aiming at promoting the development of energy generation projects with non-conventional sources of renewable energy (Ncsre), since they do not generate significant environmental impacts and contribute to the reduction of greenhouse gases (GHG) worldwide. This has led to the development and modification of rules focused on the progress of Ncsre projects. One of the requirements for the development of electric power generation projects established in Decree 1076/15 is the presentation of an Environmental Diagnosis of Alternatives (EDA), which aims to evaluate and compare different alternatives of location, which is not applicable for Ncsre projects due to the particularities of location for the exploitation of the potential of the renewable energy resource. Therefore, this requirement was amended by Decree 2462/18, which excludes projects for exploration and use of alternative energy sources from the submission of an EDA. In this bibliographic review, the National Environmental Licensing Authority was consulted (NELA) and the Mining Energy Planning Unit (MEPU), through which information was obtained showing progress in the development of alternative energy power generation projects between 2007 and 2019, from which it can be inferred that the normative change with respect to these projects is one of the reasons why the development of electric power generation has been promoted from Ncsre. Finally, criteria were proposed that could be established for the updating of the terms of reference in the regulations against projects for the generation of electricity from alternative energy sources.