¿En qué medida la prestación de servicios públicos configura función administrativa?

Abstract

Para responder al interrogante ¿En qué medida la prestación de servicios públicos configura función administrativa?, se debe analizar la evolución histórica que ha sufrido la noción de prestación de servicios públicos, lo anterior con la finalidad de identificar aquellos fenómenos de diferente índole que han repercutido en su concepción. Para esto se estudiarán los aportes doctrinarios de diferentes autores, concepciones jurisprudenciales, además de normatividades locales y extranjeras; con lo cual se vislumbrará la noción clásica de servicio público, su crisis, y el concepto que tiene en la actualidad; para continuar con un análisis de la función administrativa y la relación de ambos tópicos. Finalmente se explicará el motivo por el cual el interrogante planteado genera tanta controversia, concluyendo con la diferenciación entre las nociones prestación de servicios públicos y función administrativa, y el señalamiento de los efectos producidos si fueran considerados como equivalentes; lo anterior sin dejar de precisar que los servicios públicos pueden llegar a configurar función administrativa en determinados casos.