Manual de operaciones para los usuarios calificados de zona franca Santander

Abstract

El funcionamiento aduanero en Colombia ha sido objeto de diferentes reformas, mejoras y modificaciones con la finalidad de responder a las necesidades de los usuarios y factores inmiscuidos en este ámbito, garantizando así el correcto funcionamiento de las empresas y usuarios ante los requerimientos aduaneros. Aun cuando las aduanas se han modernizado, persisten los problemas de coordinación entre los procedimientos de frontera, las aduanas y otras entidades fiscalizadoras. Por esta razón, los resultados de diversos estudios sugieren que los tomadores de decisiones deberían mirar más allá de la tradicional agenda de facilitación del comercio. El propósito general de este proyecto es construir un manual de operaciones para los usuarios calificados de la Zona Franca Santander, el cual constará de guías y estándares para la organización, gestión e implementación de los procesos contemplados en el decreto 1165 de 2019. Para ello se sintetizan en procedimientos simples y claros que permitan una ejecución eficiente y oportuna. La metodología de la presente investigación es de enfoque cualitativo, a partir de la profundización teórica de los aspectos consagrados en el decreto 1165 de 2019 como principal referente. Adicionalmente, se emplea un diseño documental con el fin analizar la información escrita sobre un determinado tema y establecer relaciones, diferencias, etapas, posturas o estado actual del conocimiento respecto al tema objeto de estudio. El resultado esperado de este proyecto radica en la posibilidad de institucionalizar el manual de operaciones como un elemento guía para la operación comercial que se desarrolla en la Zona Franca supervisado por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). En segunda instancia, se espera que el documento logre un importante despliegue en el mercado con gran cobertura para clientes potenciales y que permita incentivar la utilización de este medio para sus operaciones comerciales de acuerdo su objeto social.

The customs operation in Colombia has been subject to different reforms, improvements and modifications in order to respond to the needs of users and factors involved in this area, thus ensuring the proper functioning of companies and users to the customs requirements. Even though the customs offices have been modernized, there are still problems of coordination between border procedures, customs and other control entities. For this reason, the results of various studies suggest that decision makers should look beyond the traditional Trade Facilitation Order. The general purpose of this project is to build an operations manual for qualified users of the Santander Free Trade Zone, which will consist of guidelines and standards for the organization, management and implementation of the processes contemplated in decree 1165 of 2019. To this end, they are synthesized into simple and clear procedures that allow for efficient and timely execution. The methodology of this research has a qualitative approach, based on the theoretical deepening of the aspects enshrined in decree 1165 of 2019 as the main reference. Additionally. a documentary design is used in order to analyze the wntten information on a certain topic and to establish relationships, differences. stages, positions or current state of knowledge regarding the topic under study. The expected result of this project lies in the possibility of institutionalizing the operations manual as a guide for commercial operations in the Free Zone supervised by the National Tax and Customs Directorate (DIAN). Secondly, it is expected that the document will achieve an important deployment in the market with great coverage for potential customers and that it will allow to encourage the use of this means for their commercial operations according to their corporate purpose.