Políticas públicas en tecnologías de información y comunicación en la alcaldía de Medellín: período 2001-2007

Abstract

En las últimas décadas el desarrollo tecnológico ha generado constantes e importantes cambios culturales y económicos en el mundo, creando una brecha entre quienes poseen y saben emplear la tecnología y quienes no lo hacen. Esa brecha, conocida como brecha digital, afecta a países, departamentos y ciudades, cuyos gobernantes cada vez son más conscientes de la necesidad de ingresar a la sociedad del conocimiento, y para hacerlo hablan de la urgencia de crear políticas públicas que les ayuden en su propósito. Los gobernantes de la ciudad de Medellín no han sido ajenos a este llamado, y desde mediados de la década de los 90 comenzaron a realizar esfuerzos para incluir la tecnología en los procesos de ciudad, especialmente desde el área educativa. Este artículo pretende realizar un acercamiento, a través de la sistematización, a las políticas públicas sobre Tecnologías de Información y Comunicación, TIC, desarrolladas por la Alcaldía de Medellín en el periodo 2001-2007, y su influencia en las propuestas de formación en uso y apropiación de TIC para la formación del ciudadano. La sistematización sustentada con una amplia indagación documental y entrevistas a los responsables de la creación de los programas sobre TIC en Medellín en el periodo seleccionado, permitió concluir que a pesar de los esfuerzos realizados por las administraciones municipales, Medellín aún no logra tener una política pública sobre TIC. Esto implica que a futuro los ciudadanos no tengan garantizada la continuidad en un proceso de apropiación por parte de las Administraciones Municipales, retrasando así el ingreso de la ciudad a la sociedad del conocimiento. Lo más cercano a un política pública sobre TIC en Medellín es Medellín Digital, una iniciativa interinstitucional liderada por la Administración Municipal que desde 2006 agrupa y coordina todos los procesos de acceso, uso y apropiación tecnológica de la ciudad, pero que no cuenta con una estrategia que le permita permanecer tras un cambio de corriente política en la administración. Desde el ámbito político pueden hallarse tres explicaciones para que no exista una política pública sobre TIC en Medellín: La falta de interés en las TIC de algunos sectores, los cambios de corriente política en la administración que ha impedido la continuidad de algunas propuestas; y la poca claridad del concepto y la forma de construir políticas públicas que existe en algunos gobernantes.