Políticas públicas sobre tic en el marco de la sociedad de la información en Colombia. Una reflexión sobre un tema aún pendiente en la investigación social

Abstract

El análisis de las políticas públicas ha evolucionado desde los años 60 al integrar aportes tan diversos como aquellos de la sociología de las organizaciones, del estudio de los grupos de interés y de la acción colectiva e incluso, de la sociología económica. Hoy, dispone de múltiples herramientas específicas que si bien nacen de la plantilla secuencial elaborada por Jones en 1960, presenta una serie de nociones asociadas con el neoinstitucionalismo, las corrientes de la elección racional o el constructivismo aplicado a la política. Sus desafíos metodológicos más importantes tienen que ver con los procesos de comparación y con la revisión del monopolio estatal de la toma de decisión, que modifican el contenido y las fronteras entre la verdadera política de origen público y la de origen institucional o gubernamental. Esta reflexión hace parte de un proyecto de investigación que busca principalmente explorar la aplicabilidad de las políticas públicas en un contexto socio-político específico, que es el de la Sociedad de la Información tal como se concibe en Colombia. Es preciso para ello partir de la reflexión de cómo se utiliza el concepto de política pública en América Latina. Los problemas sociales y las diferentes formas de acción colectiva de los pueblos orientan de hecho las agendas gubernamentales, lo que las hace sensiblemente diferentes entre un país y otro o entre un territorio y otro. Igualmente, las dinámicas de emergencia de problemáticas particulares tienen sus propias características según la idiosincrasia y las normativas o mecanismos de participación legitimados en cada caso.