Grupos significativos de ciudadanos: víctimas de una discri-minación negativa por la legislación electoral Colombiana

Abstract

Los grupos significativos de ciudadanos constituyen una de las formas de parti-cipación ciudadana que otorgan la característica de democracia participativa a nuestra nación, donde a su vez nuestra constitución en sus arts. 40 y 103, deja en claro que todos los ciudadanos tienen derecho a participar, ejercer y controlar el poder político por medio de diversas formas erradicando la obligación a ser elegido únicamente por medio de partidos políticos ya consolida-dos. Esta expresión ciudadana emana de la democracia participativa la cual irradia el sistema electoral colombiano, sin embargo por las experiencias ocurridas y producto de este trabajo de investigación, se logra identificar que el artículo 9º de la ley 130 de 1994 impone una carga de índole económico a quien quiera consolidar un grupo significativo de ciudadanos esto pone de presente la consolidación de una discriminación negativa frente a los partidos y movimientos políticos. Para la investigación fue claro llevar una hoja de ruta donde primero se identifica la esencia de los grupos significativos de ciudadanos y su importancia, para ya luego entrar a anali-zar sus requisitos y encontrar las obstrucciones que pueden presentar para que el derecho a elegir y ser elegido fluya normalmente. Finalmente se concluye la discriminación negativa sobre los grupos significativos de ciudadanos y como mediante una iniciativa ciudadana dicha discrimina-ción puede culminar.

Le droit fondamental à l’accès à l’information publique est le droit à toute personne d’avoir accès aux documents publics, ce droit est réglé par l’article 74 de la Constitution Politique de 1991. Ce droit comprend le droit de donner l’information et le droit d’être informé des manifestations publiques qui n’ont pas de réserve légale. Ses origines viennent de la Constitution Nationale de 1886. Cependant, ce qui donne une vraie reconnaissance comme droit fondamental indépendant pour la première fois c’est la loi 4 de 1913, Code du Régime Politique et Municipal, article 320, c’est à dire: “Tout individu à droit de recevoir des copies de documents qui existent dans les secrétariats et archives des bureaux de l’ordre administratif, sauf s’ils ont un caractère de réserve (...)”. D’un autre côté, le droit contractuel publique est la représentation de la fonction administrative et est composé de cinq étapes distinctes: la planification, la sélection, la signature du contrat, l'exécution et la liquidation. Pour cette investigation, nous nous focaliserons sur l’étape de planification car c’est dans cette étape où la corruption est la plus évidente, puisqu’il y a la possibilité de donner une direction aux conditions quand le but est de développer le plan de gestion pour favoriser l’intérêt général et non pas particulier. En dernier lieu, nous concluons que la manière actuelle d'assurer l'accès à l'information du public dans l’étape de planification dans le droit contractuel public est guidée par plusieurs dispositions et mécanismes parallèles. Toutefois, compte tenu de tous ces mécanismes taux de corruption restent très élevés.