Deuda por goteo: infraestructura, desarrollo y financiarización, Medellín 1960-2013

Abstract

“Es posible que las deudas que gotean de grandes deudores no sean grandes en sí mismas, pero lo son para aquellos sobre quienes gotean.” Atwood (2008, p. 103) refleja igualmente los efectos de la deuda pública acumulada por entes estatales, la cual se transfiere a los ciudadanos a través de pro-gramas de austeridad, recuperación total de costos y financiarización. Este traslado de la deuda pública hacia los hogares puede darse a través de impuestos, tarifas de usuarios, cortes en los servicios y reducción de la asistencia social (Lazzarato, 2015). El ejemplo en particular de la “deuda por goteo” al que se interesa este capítulo es el de la deuda de la infraestructura urbana y los mecanismos para transferirla a los hogares en Medellín. Al examinar las experiencias a lo largo de varias décadas, este capítulo demuestra la relación estrecha entra la deuda y la urbanización inequitativa del agua. En Medellín, la gobernanza de las empresas de servicios públicos comenzó a orientarse al pago de la deuda desde la década de 1970 hasta fines de la década de 1990, y luego a la gerencia de la deuda a través de la financiarización a partir del año 2000.