La necesaria existencia de un régimen especial para la contratación administrativa

Abstract

El Régimen General de Contratación de la Administración Pública, como normativa especial de Derecho Público, ha sido objeto de variadas excepciones, motivadas principalente por razones de agilidad, flexibilidad, procedencia de los recursos, autonomía de las entidades y efectos de la globalización e internacionalización de la economía; excepciones que permiten que dicha actuación de la Administración se rija preferentemente por el derecho privado, por decisión del legislador, conllevando a una serie de dificultades en tanto son de difícil compatibilidad con los principios del derecho público en esta materia, en especial para la etapa de formación de los contratos y sus poderes excepcionales. Tal circunstancia demanda realizar un análisis crítico sobre el rol que el derecho administrativo, en materia de contratación pública, debería asumir, y si es necesaria la existencia del referido régimen especial para la contratación de las entidades públicas, dadas las actuales necesidades de la sociedad global, así como la participación del Estado como actor de la economía internacionalizada, en aras del interés general, fin último de la contratación estatal, y la pulcritud en el manejo de los recursos públicos.