Las Comunidades Autónomas como gestoras de la inmigración. Especial referencia al caso de Cataluña.

Abstract

Este estudio analiza el marco normativo actual de las políticas de inmigración y extranjería en España haciendo un énfasis particular en el caso catalán. La disertación parte de la idea de una evolución del Estado español hacia un modelo más descentralizado, lo cual abre las puertas a un replanteamiento de las relaciones con las Comunidades Autónomas en la gestión de las políticas migratorias. El informe se basa en la revisión de los primeros borradores de reforma del Reglamento que desarrolla la llamada “Ley de Extranjería”, el último de los cuales se hizo público el pasado 8 de febrero. Se llega a la conclusión de que la integración de las personas inmigradas y la gestión del hecho migratorio por parte de los gobiernos autonómicos ha ganado un notable protagonismo al ser ahora esta administración la responsable de elaborar los informes de integración social, asistencia a actividades formativas y adecuación de vivienda, exigidos en prácticamente todos los procedimientos administrativos establecidos por el estatuto jurídico de los extranjeros no comunitarios que se han instalado en España. Por su parte, Cataluña se abre camino con el despliegue de su nueva competencia ejecutiva consistente en la tramitación de las autorizaciones iniciales de trabajo para extranjeros que desarrollan sus actividades laborales en el territorio.